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22项省级权限下放,自贸区"大礼包"涉及这些人和企业!

2017-11-24 12:27:22

  “自贸区”是制度创新的高地,也是“放管服”改革的前沿。

近日,河南省发展和改革委员会向中国(河南)自由贸易试验区下放第一批省级经济社会权限的操作指南公布。这一操作指南的公布,将为河南自贸区的“快速前进”“保驾护航”!

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  22项省级下放权限,方便企业和群众

据了解,此次下放的省级经济社会权限共有22项,分别是

固定资产投资项目节能评估和审查1项省级行政许可事项;

经营者拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的处罚、经营者不执行政府指导价和政府定价的处罚等8项省级行政处罚事项;

涉税财物价格认定、企业技术中心认定和评价、总投资在5000万元及以上的内资项目进口设备免税确认初审、石油天然气对外合作项目初审、境内外资银行外债借款规模审核等13项省级职权事项;
 

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这份操作指南涵盖事项名称、设定依据、受理条件、实施机构、是否收费、法定办结时限、承诺办结时限、特殊环节、办理流程、提交材料清单、结果名称和业务指导电话,方便企业和群众办事。

下放省级经济社会管理权限,是全面落实党中央、国务院关于中国(河南)自贸试验区建设战略部署的重要举措。

河南省发改委相关负责人表示,郑州、开封、洛阳各自贸片区管委会要切实做好22项省级下放权限的衔接落实工作,全面梳理办事流程,完善相关配套措施,建立事中事后监管体系,提高行政服务效能,确保下放权限“放得下”“接得住”“用得好”。

创新永无止境,改革未有穷期

自4月1日河南自贸区正式挂牌运行以来,改革创新任务取得新进展,制度创新初见成果,不少企业从中获益。
 

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河南雅益兴电子商务有限公司运营经理李佳霖表示,在工商注册办理当中,她感受到了河南自贸区郑州片区的高水平、高效率、高标准,为企业节约了时间、人力、金钱成本。

李佳霖表示,未来,公司依托于河南自贸区的各项惠民政策,将取得越来越快的发展。同时,她也相信会有越来越多的人投入到“大众创业万众创新”的浪潮中,伴随着河南自贸区的政策红利,为中原经济的转型升级贡献力量。

创新是引领发展的第一动力,自贸区是践行开放发展新理念的风向标,是参与全球经济治理的试验田。党的十九大报告中指出,赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。

为推动中国(河南)自由贸易试验区各项改革试点任务有效落实,全面提升自贸试验区建设质量和水平,河南省政府日前印发《中国(河南)自由贸易试验区建设重大改革专项总体方案》(以下简称《方案》)和政务服务体系、监管服务体系、金融服务体系、法律服务体系和多式联运服务体系五大建设专项方案。

这也意味着,随着《中国(河南)自由贸易试验区总体方案》、《中国(河南)自由贸易试验区建设实施方案》、《中国(河南)自由贸易试验区管理试行办法》,以及“1+5”专项方案的出台,河南自贸试验区建设的“四梁八柱”基本成型。

河南自贸区郑州片区以制度创新为核心,积极探索、大胆实践,建立了便捷政务服务体系。制度创新也激发了市场活力和发展动力,截至11月16日,河南自贸区郑州片区新注册企业14227家,注册资本总额1663亿,其中外资企业88家。

河南省商务厅厅长、省自贸办主任焦锦淼之前在采访中表示,河南自贸试验区将尽快形成一批具有中部特点、河南特色的经验举措。

河南将进一步扩大开放、深化改革,积极探索内陆地区如何建设自由贸易港。

  河南对外开放的窗口,加速跑出新高度

河南自贸试验区肩负着“为国家试制度、为地方谋发展”的光荣使命,承担着探索发展现代物流、多式联运、枢纽经济的重要任务,在推动贸易转型升级、增强服务“一带一路”建设的交通物流枢纽功能等方面先行先试,为中西部地区提供更多可复制推广的河南模式,引领内陆开放,助力中原出彩。

在河南自贸试验区建设的过程中,深化商事制度改革,推进政府管理方式创新是三大重点任务之一。具体表现为“进一步简政放权、放管结合、优化服务,提高行政管理效能,释放制度红利”。

今年八月,河南省“三十五证合一”改革正式启动,实行“一表申请、一窗受理、一网归集、一键推送”的工作模式,工商窗口在1至3个工作日内办结企业设立登记。企业只需到工商窗口提交一次申请,即可领取营业执照,正常开展经营,无须再到相关部门申请办理涉企证照事项。
 

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河南自贸区以多式联运为抓手,构建现代物流体系。建立以信息共享为目标的多式联运“一单制”,建设承载信息汇集、共享、监测等功能为一体的“一单制”电子标签赋码,采取“一站托运、一次收费、一单到底”的联运服务模式,实现不同运输方式、不同企业间多式联运信息以及政府公共信息开放共享和互联互通。

河南还成立了多式联运服务体系建设专项工作小组,制定专项工作方案,出台配套支持政策,加快示范工程建设,做大做强中欧班列(郑州),大力发展陆空“卡车航班”、高铁物流等服务产品。

河南自贸区加快提升投资贸易便利化水平,打造与高标准国际投资贸易规则相衔接的法治化、国际化、便利化营商环境。进一步减少或取消外商投资准入限制,完善实施2017版外商投资负面清单管理模式。探索备案制改项目承诺制、备案文件自动获准制,实行企业设立、项目投资、综合受理“单一窗口”,简化办事环节。

省级经济社会权限的下放,各项政策的实施推进,带动了的河南自贸区不断“提速”,简政放权的举措,将会让更多企业和群众受益于“自贸速度”,让不沿边不靠海的河南加速跑出开放新高度。

来源:河南广电全媒体
监制:李静宁
统筹:高一航
记者:李顺 弓雪娇
编辑:弓雪娇

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