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下放四百多项省级权限!河南自贸区“跑出”新速度

2017-09-13 13:48:59

  陈芳是河南久久回想中德国际贸易有限公司负责人,为了在郑州注册公司,仅工商、国税、质监等十多个部门就跑了近两个月,整个过程下来陈芳感觉腿都跑细了。而现在遇到了一件令她欣喜的事!

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  作为河南对外开放的窗口,中国(河南)自由贸易试验区在不断“提速”。近日,中国(河南)自由贸易试验区下放省级经济社会管理权限工作会议在郑州召开,一系列利好政策的提出,为河南自贸区的“快速前进”“保驾护航”!

  一次办妥体制

  “自贸区”是制度创新的高地,也是“放管服”改革的前沿。河南尝试建立政务服务“一次办妥”体制机制,不仅对自贸区的发展是一个新起点,而且也是“自贸区”改革的一次有效尝试。

  所谓“一次办妥”,具体由“四个一”的干货组成。

  “一窗受理”,将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,实现前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件。

  “一次办理”,让企业和群众跑一次就能办妥,避免在部门之间来回奔波。

  “一个标准”,制定发布群众和企业办事“一次办妥”标准,梳理事项清单,取消没有法律法规依据的证明和盖章环节。

  “一张网络”,加快推进“互联网+政务服务”,实现政务服务事项网上办理全覆盖。

  这不仅是窗口服务流程的再造,更折射出在改革创新的大环境下,政府部门在理念乃至职能上的加速转变。

  下放管理权限

  按照《中国(河南)自由贸易试验区总体方案》要求,河南“自贸区”有5大主要改革任务和举措,首当其冲就是加快政府职能转变。这场深刻的自我革命,基本逻辑就是简政放权、放管结合、优化服务。焦锦淼在接受小航专访时表示,目前省自贸办已经梳理了400多项省级经济管理权限进行下放。

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  ▲河南省商务厅厅长 焦锦淼

  下放的权限包括行政许可、行政处罚、行政检查、行政确认和其他职权等五种职权类别,涉及31个省政府工作部门。

  为了保障权力下放的有效实施,自贸试验区各片区管委会及有关部门正全面梳理、公布本片区权责清单,大力推进“互联网+政务服务”改革,切实方便企业和群众办事,确保放得下、接得住、用得好。

  河南自贸区将如何发力?

  不断出台新的简政放权举措,速度与力度前所未有,让更多人受益于“自贸区速度”。有了这些新政策的“保驾护航”,接下来,河南将从以下几个方面为重点,着力建设好河南自贸区。

  1 推动郑州航空港经济综合实验区建设

  河南将围绕“建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、形成大都市”,把航空港实验区建设作为打造内陆对外开放高地、带动全省发展的关键性抓手,科学谋划,强力推进。

  2 优化海关监管,加快开放平台建设

  河南将推动郑州新郑综合保税区扩区发展,完善各项功能。同时,加快电子口岸建设,建立完善信息交换平台,实现不同监管区之间、监管区与省内外口岸之间的物流信息和通关放行信息互通。

  3 规划建设郑州国际陆港

  加快规划建设郑州国际陆港,逐步实现与郑州航空港无缝衔接,形成国际物流、航空物流、保税物流、特色农产品物流等各类物流形态齐全,铁公机海多式联运高效运作的内陆无水港。

  4 加快郑州跨境电子商务试点建设

  加快推动跨境电子商务试点建设,完善配套政策体系;规划建设跨境贸易电子商务产业园,引入知名电商和品牌企业,打造全国重要的国外进口商品零售基地,以及网购品集散分拨中心。

  5 实行负面清单管理模式

  借鉴国际通行规则,研究制订外商投资负面清单。同时,深化境外投资管理方式改革,进一步减少审批,对境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式,对境外投资一般项目实行备案制。

  各项政策的实施推进,带动了不沿边不靠海的河南自贸区不断“提速”,不断出台的简政放权举措,将会让更多企业受益于“自贸区速度”。

 

  来源:河南广电全媒体、河南日报、网易新闻等

  监制:韩砺

  统筹:崔二强

  视频:高一航

  编辑:胡林红

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