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两会时间|就业医疗教育住房环保五部门谈民生,来看有啥好消息?

2018-01-29 15:43:10

   经济新常态下就业压力持续加大,2018年河南将采取哪些措施扩大就业?如何解决看病难、看病贵问题?学前教育的压力怎么缓解?房地产政策有何动向?大气污染防治取得了哪些成效,又将会制定哪些措施?
 
  1月28日上午,河南省十三届人大一次会议召开第二次记者会,人社、卫计委、教育、住建、环保部门的主要负责人来到记者会现场,坦诚相见谈发展,直面问题话民生。省十三届人大一次会议新闻发言人丁巍主持记者会。
 
  人社厅:全面参保 提高养老金和医保补助标准
 
  就业是民生之本。作为全国人口大省和劳动力大省,河南一直把就业问题当作重要的民生工程。2017年,河南省的就业工作取得了较大的成绩。
 
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  ▲河南省人力资源和社会保障厅厅长刘世伟
 
  河南省人力资源和社会保障厅厅长刘世伟表示,2017年河南省城镇人口新增就业144万人,占到全国城镇新增就业总数的10.6%。今年,省人社厅要重点在推动高质量就业,更充分就业上下工夫,主要措施包含以下五点:
 
  一、实施一个计划,全民参保计划。引导各类人群依法参保,特别是灵活就业人员,外出务工人员等。
 
  二、完成一项改革,机关事业单位的养老改革。全省机关事业单位365万人,全部纳入养老保障体系中。按照新政策缴纳养老费用,享受养老待遇。
 
  三、完善两项制度。一项是养老保险制度,确立养老保险待遇确定机制和正常的调整机制。基础养老金要和收入、物价水平相衔接。二是要完善医疗保险制度,扩大药品目录和诊疗项目目录,药品要达到3000种以上,诊疗项目扩大到4500种以上。另外,要扩大门诊慢性病和重特大病的种类范围。
 
  四、提高三项标准:
 
  一是继续调整退休人员养老金。我省退休人员养老金已经成13连调,今年继续调整。
 
  二是调整城乡居民养老金最低标准,从80元到98元。
 
  三是提高城乡居民医疗保险财政补贴水平。从450元/年调整到490元/年。
 
  五、推动经办的五险合一。推动各经办机构进行整合,一个经办点,使得办事更方便快捷。
 
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  河南省政府工作报告中提出,2018年河南省将着力扩大社会就业,新增城镇就业要达到100万人以上。为了实现这一目标,省人社厅将从以下几个方面着力:
 
  一、要着力实施就业优先战略,把促进就业作为经济社会优先发展的目标,实现经济增长和扩大就业的良性互动。
 
  二、着力抓好重点人群的就业。组织好53万大学生就业的“经线”;织牢农村劳动力转移就业“纬线”;托住35万困难人群就业“底线”;守住贫困劳动力就业“保障线”。
 
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  三、要着力提升劳动技能,开展300万人的职业培训。全面实施全民振兴工程,大力宣传贯彻落实河南省职业培训条例,依法推动职业培训工作。
 
  四、着力推动创业带动就业。要开展创业培训,创业辅导,创业孵化,通过创业带动就业。同时要重点做好农民工,以及其他人群返乡下乡的创业工作,按照要求今年力争再新增20万返乡下乡创业的人员。
 
  五、进一步加强就业服务供给,完善“互联网+就业”平台。健全就业服务体系,开展“春风行动”。目前全省有960家人力资源服务企业,要充分发挥好这些企业在就业过程中的服务衔接作用,推动就业市场化。
 
  卫计委:建成六大国家级区域医疗中心
 
  如何让贫困地区的人们“看得上病,看得好病,看得起病,少生病”?河南省卫生和计划生育委员会主任阚全程就此问题回答了记者提问。
 
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  ▲河南省卫生和计划生育委员会主任阚全程
 
  河南省是人口大省,也是卫生大省,但还不是卫生强省。目前河南省每千人口的医生数和护士数都低于全国的平均水平,河南省人均寿命也低于全国的平均水平。全国平均水平是76.5岁,河南是76岁,还差0.5岁。阚全程表示,为了补齐这个短板,结合河南的情况,率先在全国提出打造区域医疗中心,并要走在全国前面。
 
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  阚全程表示,根据河南心血管、脑血管、肿瘤患者比较多的现实,提出了打造脑血管、心血管和肿瘤区域医疗中心;结合“二孩”政策放开,新生儿增多,提出了打造儿童医疗中心;根据河南中医优势特点,提出打造中医骨伤中心;根据提升河南诊治医疗技术的需要,提出了打造器官移植中心。
 
  按照规划,河南要在2020年完成六大国家级区域医疗中心的建设,达到国内一流水平。目前我省每年有近10万人到外省看病,而这六大国家级区域医疗中心建成后,这些重症病人在省内就可就医,节约了费用,降低了成本,也减轻了医保的压力。另外,对于河南省整个医疗水平的提升,也将起到巨大的促进作用,更好造福于河南人民。
 
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  ▲河南省卫生和计划生育委员会主任阚全程
 
  阚全程在会上表示,随着脱贫攻坚工作的不断推进,健康扶贫的任务越来越重。截至目前,全省共有317万贫困人口,因病致贫因病返贫的有170万,占53%。下一步要紧紧围绕“少生疾病、看得上病、看得好病、看得起病”四个目标做工作。
 
  为了少生病,一抓公共卫生,二抓传染病防控,结核病、艾滋病,地方病综合防控,狠抓农村卫生和厕所革命,提升整个基层工作的防控能力,让人少生病。
 
  在“看得上病”方面,部分基层医疗设施不达标,今年将按照“五个一”的要求,实现每个县有一个标准化的县医院、中医院、妇幼保健院,每个乡镇有座标准化的卫生院,每个村有一个标准化的卫生室。
 
  而“看得好病”则是薄弱环节,核心就是人才队伍的水平问题。在去年实现了每个乡镇卫生院有一名本科生的目标后,今年将采取等额对调的方式支持基层人员水平的提升。比如,省医院对接县医院,假如县医院有五名医生到省医院进修,省医院就派五名医生到县医院工作。这样,就解决了基层医疗人员不足的问题,同时也提升了他们的水平。
 
  另外,还将在每个县建立两到三个紧密医联体,进一步推进家庭医生签约,同时在远程医疗上提质发展。
 
  至于“看得起病”,则要实施“先诊疗后付费”,贫困农民不需要先缴押金,减轻其负担,同时还推出了困难群众的门诊报销措施。这样,既能减少看病难问题也解决看病贵问题,防止农民因病致贫,因病返贫。
 
  教育厅:二孩入园学前教育压力缓解
 
  2017年9月21日,国家教育部、财政部、发改委联合公布了国家“双一流”大学建设名单,郑州大学、河南大学双双入选,这对于考生众多的河南来说,无疑是一件大喜事。
 
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  ▲河南省教育厅厅长朱清孟
 
  对此,河南省教育厅厅长朱清孟表示,河南两所大学入选“双一流”建设名单,其意义可以具体概括为“四个有利于”:
 
  首先,有利于郑州大学、河南大学更快更好的发展。
 
  第二,有利于河南高等教育整体水平的提升。
 
  第三,有利于满足河南学子接受更多优质高等教育的愿望。
 
  第四,有利于促进河南经济社会的发展。
 
  那么新的一年,河南将如何加强“双一流”高校的建设?
 
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  朱清孟表示,“双一流”学校的建设问题,省委省政府高度重视,把支持郑州大学、河南大学的双一流建设列入2018年十大民生实事,省财政在2018年财政预算中已安排专项资金7.7亿元支持“双一流”建设。
 
  今年是“二孩”政策放开的第三年,这对本来压力就较大的学前教育带来了更大压力,下一步,我省将采取哪些措施进一步加强加快学前教育发展,缓解就学压力并提高保教质量?
 
  对此,朱清孟表示,为积极应对二孩政策实施对学前教育带来的需求压力,2017年,我省在圆满完成两期三年行动计划的基础上,启动实施了第三期学前教育行动计划(2017—2020年),计划到2020年,全省学前三年毛入园率达到90%,普惠性资源覆盖率达到85%左右。为此,我省计划采取以下三项主要措施:
 
  首先,努力增加普惠性学前教育资源。我省将建设乡镇公办中心幼儿园作为扩大农村学前教育资源的重点,推动实现3万人口以上乡镇至少办2所、3万人口以下乡镇至少办1所标准化公办中心幼儿园,到2020年,实现乡镇公办中心幼儿园全覆盖。同时,我省还将有效利用农村中小学闲置校舍,改建成安全、达标的公办幼儿园,逐步实现大村独立办园,小村联合办园或建分园。
 
  其次,积极扶持普惠性民办幼儿园,支持各地采取以奖代补、政府购买服务、减免租金、培训教师等措施,支持民办园提供更多普惠性学位。同时,我省还将完善成本分担和运行保障机制。从2018年春季学期起,我省将改变以在编教师数核拨经费的传统做法,建立以在园幼儿数为主要依据的经费核拨机制,对公办园按照市级生均5000元、县级及以下生均3000元标准核拨;我省将实施公办园生均财政拨款综合定额,按照市级5000元、县级及以下3000元保底标准核拨;对特殊教育幼儿园和随班就读的残疾幼儿按照生均10000元标准拨付(含民办)。同时,我省还实施普惠民办幼儿园财政奖补政策,按照不低于200元的标准给予生均经费奖补;按照每新增1个普惠性班级,市辖区不低于7万元、县级及以下不低于5万元给予建设资金奖补。
 
  此外,完善教师补充和待遇保障机制、提高保教质量和办园水平,建立办园行为常态监测机制,确保依法依规办园,防止幼儿园伤害幼儿事件发生。
 
  住建厅:稳定楼市 遏制投机炒房
 
  中央经济工作会议曾明确提出,房子是用来住的,不是用来炒的。今年河南省的房地产形势如何?怎样促进房地产行业健康稳定发展?另外,河南省租售同权方面有何打算?河南省住房和城乡建设厅厅长吴浩就此问题作了回答。
 
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  ▲河南省住房和城乡建设厅厅长吴浩
 
  吴浩首先总结了2017年河南省的房地产形势,2017年全省房地产总共完成投资2090亿元,对固定资产投资社会贡献率23%,为全省经济社会持续健康发展作出了贡献。
 
  为了确保房地产市场总体平稳健康发展,同时有效防范和化解房地产市场风险,吴浩表示,河南省住建厅将从以下几个方面发力:
 
  一、坚持调控目标不动摇,力度不放松。严控热点城市。
 
  二、针对各类需求实行差别化调控。切实满足符合购房条件的刚需购房需求,这是要切实满足的。
 
  三、引导人口和住房需求的合理布局。把稳定房地产市场和推进新型城镇化农民工市民化结合起来,统筹谋划大中小城市的空间布局和设施配套。
 
  四、加大房地产市场秩序的整顿力度,始终保持高压监管态势,严厉打击房地产企业、中介机构等各类各样的违法违规行为。
 
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  五、完善房价统计和预警检测指标体系的建设。指导市县采取有力措施化解市场潜在的风险和问题。建立和完善考评评价机制,主要是有效地提高精准调控的能力和水平。
 
  此外,在“租售同权”方面,吴浩表示,下一步,郑州市将以租售同权为目标,制定完善住房租赁消费的有关政策,对大家关心的住房、租赁房经过备案的承租方,允许其在承租地落户,享受基本的公共卫生服务,就近入学,就业服务等基本公共服务,不断扩大承租人的权利。
 
  环保厅:铁腕治污 守护蓝天白云
 
  蓝天白云和干净清新的空气是每个人最关心的话题。过去的一年,大气污染防治攻坚战取得了哪些成效?新的一年里又将怎样守护这片来之不易的蓝天白云?
 
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  ▲河南省环保厅副厅长焦飞
 
  河南省环保厅副厅长焦飞表示,大气污染防治在2017年取得了明显效果。具体表现在,全省的环境空气质量明显改善,全面完成了国家大气十条的考核任务,全省的优良天数实现了省委省政府确定的优良天数达到200天以上的目标任务,整个环境质量明显改善。
 
  焦飞表示,为了做好2018年大气污染防治工作,下一步将从以下几个方面认真抓好各项工作:
 
  一、坚持铁腕治污。持续推进大气污染防治攻坚行动,确保治污工作不反复。检测指标不反弹,局面不逆转。
 
  二、坚持长短结合,加快产业结构的调整。稳步推进清洁能源替代工作,优化交通运输结构,大力发展铁路货运和多式联运,积极推广新能源汽车。
 
  三、要狠抓源头治理,加快推动工业绿色发展,持续强化扬尘污染防控,加大机动车污染治理,持续强化六控措施,使推进大气污染防治工作常态化,规范化,标准化地发展。
 
  四、突出重点管控。主要是对重点区域,重点时段进行管控,工业结构影响污染比较重的重点区域及突出重点时段,比如秋冬季,是重点时段。通过抓重点时段,有效减轻重污染天气对环境空气质量的不利影响,推进环境空气质量的持续改善。

  河南省政协十二届一次会议第三次全体会议
 
  1月28日下午,河南省政协十二届一次会议第三次全体会议在省人民会堂举行。下午4时40分,大会公布选举结果:刘伟同志当选为政协第十二届河南省委员会主席,李英杰、龚立群、张亚忠、高体健、钱国玉、周春艳、谢玉安、张震宇、刘炯天当选为政协第十二届河南省委员会副主席,王树山当选为政协第十二届河南省委员会秘书长,马文章等162名常务委员候选人全部当选为政协第十二届河南省委员会常务委员。
 
  就业、医疗、教育、住房、环保
 
  这五个方面与民生息息相关
 
  期待2018年迎来更美好的河南!
 
 
  监制:李静宁
 
  统筹:高一航
 
  记者:崔二强 高一航
 
  视频:祝国亭
 
  编辑:朱露辉
 

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