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【自贸最前沿】支持建设自贸区,一大波财税利好政策出台!

2017-04-11 11:56:48

  自贸试验区是全面改革开放的试验田,金融领域的改革创新是自贸区建设的重中之重,对于河南探索开放新途径、积累改革新经验具有十分重要的意义。

  今天上午,河南自贸区第四场系列新闻发布会举行,围绕金融领域开放创新,财税、证券、保险等政策方面的服务,发布相关政策措施。

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  河南省财政厅副厅长梁太祥,河南省国家税务局巡视员陈宗杰,中国人民银行郑州中心支行副行长、省外汇管理局副局长王深德等出席发布会,并分别介绍了各个部门对于河南自贸区的支持政策及创新举措。

  财政厅

  河南省财政厅副厅长梁太祥表示,河南省财政厅将从以下几个方面加大工作力度:

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  ▲河南省财政厅副厅长梁太祥

  设立专项资金

  今年起,河南省财政厅设立“支持自贸区和跨境电商发展专项资金”,以扩大出口为主攻方向,加快建设“单一窗口”综合服务平台、综合园区平台、人才培养和企业孵化平台等三大平台和七大体系。

  推广应用PPP模式

  所谓PPP模式,就是公共私营合作制(Public Private Partnership)的简称,是指政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系。推广PPP模式,是指积极向社会推介自贸试验区基础设施和公共服务项目,吸引社会资本投资运营。

  建立项目入库绿色通道,对于自贸试验区申请进入PPP项目库的项目,实行“随报随收、随收随审”。同时优化项目前期识别论证等工作流程,缩短办理时限。

  落实财政部PPP以奖代补政策,对入选财政部示范项目并落地实施的项目,按照项目投资规模给予一定奖励,来看看是什么样的“奖励措施”!

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  利用政府基金支持自贸区产业发展

  充分发挥现代服务业产业投资基金、先进制造业集群培育基金、科技创新风险投资基金等政府投资基金作用,优先投资自贸试验区现代服务业、先进制造业等产业项目和中小企业创业项目。

  支持自贸区金融业创新发展

  统筹利用河南省金融业发展专项奖补资金,对自贸试验区新设的金融机构总部和地区性总部给予不超过800万元经费补助;引导省属金融机构在自贸试验区设立分支机构,对新设分支机构给予不超过200万元资金奖励;鼓励自贸试验区企业在国内外资本市场发行债务融资工具,对发行债务融资工具实现融资的企业,按照实际发行金额给予不超过0.1%的发行费补贴。

  此外,梁太祥还介绍了河南省财政厅对于自贸区内的部分企业,实行的税收优惠政策:

  一、支持航空器及零部件研发、制造、维修企业在自贸试验区集聚,对海关特殊监管区域内企业生产所需的进口机器、设备予以免税。

  二、对海关特殊监管区域内企业生产、加工并经“二线”销往内地的货物,根据企业申请,按其对应进口料件或按实际报验状态选择性征收关税。

  三、在符合税制改革方向和国际惯例,以及不导致利润转移和税基侵蚀前提下,积极研究完善境外所得税收抵免的税收政策。

  国税局

  河南省国家税务局巡视员陈宗杰表示,作为政府重要的行政执法和经济管理部门,省国税局将从用足用活税收政策、推进办税便利化两个方面,支持自由贸易试验区加快发展。

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  ▲河南省国家税务局巡视员陈宗杰

  政策支持

  在落实现有相关税收政策的基础上,河南国税局借鉴上海、广东、天津和福建自由贸易试验区的税收政策,以税收优惠政策助力企业发展。主要从以下几个方面着力:

  一、促进航空服务业对外开放

  二、支持融资租赁企业创新发展

  三、加快跨境电子商务发展

  四、扩大期货保税交割试点品种

  五、积极争取税收扶持政策

  便民办税

  陈宗杰介绍,为了给自贸试验区内的企业提供方便、快捷、舒适的服务,河南省国税局推出10项举措,最大限度减少办税环节,提高办税效率,降低办税成本。

  一、实施“国地税一窗办理”;

  郑州片区行政服务中心共设32个税务窗口,其中16个窗口为国地税间隔相邻窗口,实现“一次叫号,国地税通办”,另外16个窗口为国地税分别集中办理区域。

  二、实现“一厅自助办理”;

  三、实现“办税方式多元”;

  四、开展“咨询辅导点单”;

  五、开展“业务自助预约”;

  六、加快“税银合作”;

  目前,国地税已经与多家银行建立起了纳税信息互动机制,银行根据税务部门传递的纳税信用评价结果和纳税信息,将企业的纳税信用转化为银行的授信额度,并依法为企业提供无担保、无抵押的信用贷款及相关金融服务。自贸区纳税人可积极利用这一合作优势,将纳税信用转化为真金白银,加快自身发展。

  七、实行业务通办;

  八、优化发票领用;

  九、拓展“免填单”服务;

  十、提高退税效率。

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  外汇管理局

  金融领域的改革创新是自贸区建设的重中之重。中国人民银行郑州中心支行副行长王深德介绍,着力围绕扩大金融对内对外开放、拓展金融服务功能、推动跨境投融资创新、建立健全金融风险防控体系四个方面,营造良好的金融服务环境,促进跨境贸易和投融资便利化。

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  ▲中国人民银行郑州中心支行副行长、省外汇管理局副局长王深德

  扩大金融对内对外开放方面

  首先,支持发展总部经济,引导有需求的企业积极开展跨国公司外汇资金集中运营管理;其次,进一步便利经常项目外汇收支。

  拓展金融服务职能方面

  首先,允许自贸区内符合条件的融资租赁业务收取外币租金;其次,拓展跨境电商金融服务,便利跨境电商收支结算;

  推动跨境投融资创新方面

  首先,实施全口径跨境融资宏观审慎管理;其次,允许自贸区内企业的境外母公司按照有关规定在境内发行人民币债券;第三,自贸区内银行可按有关规定发放境外项目人民币贷款。

  建立健全金融风险防控体系方面

  在推动改革的同时,也要加强风险防范,避免自贸区成为非法金融活动的温床。王深德还介绍了对于自贸区内跨境资金的监测预警和风险监管方面的创新制度。

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  王深德表示,下一阶段将按照“先易后难、稳步推进”的原则,条件成熟一项、推进一项,促进河南更好地融入并利用国际金融市场,使市场主体跨境结算与投融资渠道更多、成本更低、效率更高、风险更加可控。

  监制:张亚芬
  统筹:吕景
  记者:杨帆 朱露辉
  编辑:朱露辉
  网络编辑:李聃

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